La gestion intégrée et durable des eaux pluviales dans l’aménagement s’inscrit dans un contexte en évolution rapide et complexe : le changement climatique (le trop et le trop peu), la raréfaction des ressources (eau, sol, énergie, matériaux, finances), l’urbanisation croissante et la densification, ainsi que la complexification et l’interconnexion des politiques de la ville.
Les principes du Graie portent sur la gestion des eaux pluviales dans l’aménagement et visent à :
- Formaliser et partager les valeurs du Graie
- Partager des retours d’expérience inspirants et contribuer à l’émulation collective et au transfert des savoirs et savoir-faire
- Renforcer la mise en réseau et la visibilité des acteurs qui partagent ces principes et contribuent à les mettre en œuvre et à les diffuser
Les principaux enjeux soutenus par les principes sont :
- Gérer l’eau de pluie comme une ressource dans une approche transversale
- Anticiper la gestion de l’eau dans les projets aux différentes échelles et faire un pas de côté pour rechercher des solutions adaptées au cas par cas
- Contribuer au transfert de connaissances et accélérer l’évolution des pratiques
Le déploiement et la mise en œuvre de la bonne gestion des eaux pluviales se joue à 4 niveaux d’actions complémentaires :
A. L’élaboration de politiques et stratégies du territoire
B. La mise en œuvre d’un cadre d’action favorable à l’échelle des territoires
C. La définition des projets d’aménagement et de leurs usages
D. La conception des ouvrages de gestion des eaux pluviales
Elle appelle un engagement particulier des acteurs pour promouvoir, faciliter, accompagner ou conduire le changement :
- Une vision de la bonne gestion des eaux pluviales dans l’aménagement
- Un engagement des acteurs pour sortir des silos et des sentiers battus
- L’ouverture et la mobilisation de compétences multiples et nouvelles
Il ne s’agit pas d’une règle unique. Maître d’ouvrage, maître d’œuvre, assistants à maîtrise d’ouvrage, entreprises de travaux, etc., chacun agit à son niveau, en fonction de ses compétences. C’est là une des grandes richesses de la gestion des eaux pluviales.
Nous espérons que ces principes aideront chacun à se positionner et faire évoluer ses pratiques pour une gestion plus durable et intégrée des eaux pluviales dans l’aménagement.
Vous approuvez les principes du Graie ?
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Plus nous serons nombreux à porter ces principes, plus le changement paraîtra possible et facile à engager pour tous !
16 principes du Graie pour la bonne gestion des eaux pluviales
A – L’élaboration de politiques et stratégies du territoire
1. AMBITION POLITIQUE – Formaliser une ambition politique partagée – Clarifier la gouvernance et les responsabilités – Encourager les expérimentations et innovations
2. BASSIN VERSANT – Déployer une vision intégrée de la ville connectée à son bassin versant (amont – aval) – Dépasser les limites administratives pour s’intégrer dans la vision bassin versant (territoires et compétences)
3. ADAPTATION ANTICIPATION – Anticiper l’adaptation du territoire au regard des enjeux de l’eau et de la ville – Rechercher la robustesse face aux changements climatiques
4. COOPÉRATION INTERSECTORIELLE – Mobiliser l’ensemble des acteurs (publics et privés) et les services concernés, dans une approche transversale et intersectorielle – Sensibiliser les citoyens
Les dynamiques d’animation du Graie
Pour le Graie, l’intelligence collective, les retours d’expériences et le dialogue inter-acteurs sont les leviers du changement. En réunissant collectivités, bureaux d’études, organismes d’état, gestionnaires avec des formats d’échange variés, le Graie crée les conditions d’une vision plus intégrée, plus prospective et partenariale de la gestion de l’eau.
➕Animer un réseau régional « Stratégies Cycle de l’Eau »
3 rencontres début 2026 pour mettre en place et développer une dynamique d’échange et de travail collaboratif. Objectif : outiller les services pour une pédagogie vis-à-vis des nouveaux élus sur les enjeux de la transversalité eau/territoire.
➕Démultiplier les compétences d’accompagnement en région – L’Atelier Ville Perméable
Dynamique engagée en 2023 par le Graie, FNE AURA et les CAUE, l’Atelier Ville Perméable vise à créer un réseau des structures qui peuvent accompagner les collectivités et maîtres d’ouvrages pour la sensibilisation, des visites d’opérations ou la mise en œuvre de solutions intégrées de gestion des eaux pluviales, dans une stratégie d’adaptation au changement climatique : eaux pluviales, végétalisation et cadre de vie.
➕Construire une culture commune de l’eau en ville à une échelle européenne et internationale
Tous les 3 ans, la conférence internationale Novatech rassemble scientifiques, décideurs, animateurs, gestionnaires et concepteurs, français et internationaux, pour échanger et partager leurs expériences, et faire émerger une culture commune sur la gestion de l’eau en ville. Rendez-vous du 29 juin au 3 juillet 2026 à Lyon !
Les ressources Graie
Le Graie publie régulièrement des documents techniques et de sensibilisation, des synthèses, des actes de conférences ainsi que des ouvrages collectifs. Toutes ces productions sont en libre accès sur le site du Graie.
➕Recueil des Histoires de l’Eau
Les principes du Graie s’inscrivent dans la dynamique engagée depuis 2017 avec les Principes de l’IWA pour des territoires « Eau-Responsables ». 25 territoires de la Région AURA ont approuvé ces principes et partagé leurs récits sur la place de l’eau dans leur territoire, les stratégies mises en place et les actions engagées pour s’engager vers des territoires « eau-responsables ».
➕Des outils de sensibilisation à votre disposition
Websérie, jeux sérieux, illustrations humoristiques et guides synthétiques : le Graie vous propose un ensemble d’outils pédagogiques pour sensibiliser à la gestion intégrée des eaux pluviales.
- Des jeux sérieux pour apprendre et réfléchir ensemble de manière ludique : « Concert’action sous la pluie » et la “Fresque de la Ville Perméable”
- Des illustrations réalisées avec style et humour par Nicolas Journoud : 8 bandes-dessinées “Et pourquoi pas…” ; “Le cheminement vertical de l’eau”
- Websérie “Méli Mélo – démêlons les fils de l’eau” et illustrations : 16 sujets traités avec humour
- Nous avons accompagné nos partenaires dans la rédaction de guides synthétiques et illustrés, pour croiser les regards : “À l’eau les idées reçues”, publié par FNE Auvergne-Rhône-Alpes ; “Désimperméabiliser par le végétal”, réalisé par le CAUE Rhône Métropole
B – La mise en œuvre d’un cadre d’action favorable à l’échelle des territoires
1. CO-CONSTRUCTION – Établir collectivement des règles intégrant la transversalité : diversité des objectifs, des fonctions et des secteurs concernés
2. EMBOÎTEMENT D’ÉCHELLES traduisant l’articulation des différentes politiques publiques (zonages et PLU), programmes et plans de gestion – Garantir l’articulation des différents plans et schémas relatifs à l’eau (assainissement, SAGE, PPRI…)
3. RÈGLES GIEP – Gestion Intégrée des Eaux Pluviales – Établir des règles GIEP favorisant la gestion à la source et les solutions fondées sur la nature – Intégrer les différentes dimensions de la GIEP : niveaux de service, ouverte à la diversité des solutions, dans les documents de planification
4. ACCOMPAGNEMENT – Développer des moyens pour accompagner les changements de paradigme et de pratiques : sensibiliser l’ensemble des acteurs, y compris les usagers, communiquer, expliquer et accompagner la mise en œuvre des principes proposés
Les dynamiques d’animation du Graie
➕Animer le Réseau francophone des animateurs eaux pluviales
Créé en 2019, le Réseau francophone des animateurs eaux pluviales (RFATEP) réunit une communauté de 250 animateurs et de chargés de mission engagés dans la gestion intégrée des eaux pluviales. Le réseau favorise le partage d’expériences et de ressources à travers des rencontres nationales (le 29 juin à Lyon), des webinaires et des échanges continus entre ses membres notamment grâce à la plateforme collaborative “Expertises Territoires” du Cerema. Rejoignez-nous !
➕Former : Parcours de formation « Gestion des eaux pluviales à la source »
En suivant le module « Du projet d’aménagement à la stratégie », vous bénéficierez de l’expertise de scientifiques, de collectivités et de maîtres d’œuvre du réseau du Graie, qui œuvrent depuis plus de 40 ans pour mieux comprendre et mieux gérer les eaux pluviales dans les stratégies de territoire et les projets d’aménagement.
Les ressources du Graie
➕Définition du métier « Animateur Eaux Pluviales »
En 2023, le RFATEP produit le document “Profils et missions de l’animateur Eaux Pluviales” qui permet de définir ce métier émergent et faciliter la mise en place et le déploiement de moyens humains adaptés au sein des collectivités.
➕Des guides pour faciliter l’intégration des eaux pluviales dans l’urbanisme
- Guide eaux pluviales et urbanisme : ce guide présente l’ensemble des outils règlementaires dans lesquels peuvent être introduits des éléments de cadrage relatifs à la gestion des eaux pluviales, qu’ils relèvent de la gestion de l’eau ou de l’aménagement.
- Guide schéma de gestion des eaux pluviales : dans la continuité du premier guide, cet outil vise à fournir des éléments pour accompagner la réalisation de schémas de gestion des eaux pluviales, les questions à se poser, à l’appui d’expériences contrastées.
➕Des outils pour aider à définir un service GEPU
La définition de la compétence « Gestion des eaux pluviales urbaines » (GEPU) et du service qui en assure les missions soulèvent de nombreux questionnements de la part des collectivités, de leurs prestataires et des partenaires qui les accompagnent. Pour aider à y répondre, les Groupes de travail du Graie ont développé plusieurs outils.
- Grilles d’aide à la définition de la compétence GEPU
- Trame pour l’élaboration d’un Cahier des clauses techniques particulières
- Recommandations de chronogramme pour le transfert de compétences
- Boîte à outils pour le transfert
Le Graie met également à disposition des « Retours d’expériences » issus des nombreux événements qu’il organise.
C – La définition des projets d’aménagement et de leurs usages
1. RESPECT DES SPÉCIFICITÉS – Lire le paysage, respecter le cycle naturel de l’eau et la topographie du site (actuel et historique), et ce, dès le plan masse
2. ANTICIPATION – Anticiper les effets du changement climatique – Anticiper les parcours de l’eau en amont de la conception des projets, et notamment adapter les formes urbaines à la gestion de l’eau (perméabilité, connexion au sol, axes d’écoulement) – Anticiper et mobiliser les futurs usagers et exploitants
3. SOBRIÉTÉ (ÉCONOMISER) – Prioriser des aménagements peu techniques, sobres et utilisant les pouvoirs du sol et du végétal – Eviter l’imperméabilisation et la canalisation des eaux – Valoriser les eaux pluviales comme une ressource – Renforcer la circularité locale de l’eau – Privilégier des aménagements surfaciques multiusages et multifonctionnels
4. COMBINAISON DES SOLUTIONS – Combiner différentes solutions, assurer une continuité fonctionnelle entre ouvrages publics et privés face aux différents événements climatiques
Les dynamiques d’animation du Graie
➕Animer le Groupe de travail « Eaux pluviales et Aménagement »
Ce groupe de travail régional réunit 3 fois par an des experts et techniciens ayant des approches complémentaires et a pour objectif de promouvoir le développement de stratégies, d’opérations et de solutions exemplaires en matière de gestion des eaux pluviales. Ensemble, ils échangent, visitent et s’attachent à proposer des outils pour améliorer et faciliter la bonne gestion des eaux pluviales dans l’aménagement.
➕Favoriser la coopération opérationnelle des acteurs de l’aménagement
Le partenariat avec Ville & Aménagement Durable concrétise la volonté conjointe de nos deux associations d’acculturer et favoriser la coopération opérationnelle des acteurs de l’aménagement, de l’urbanisme et de l’eau, afin de croiser les regards et s’inscrire collectivement dans des démarches de projets plus intégrées. Ensemble, nous élaborons une réflexion et des événements centrés sur la place de l’eau face aux enjeux de résilience, de biodiversité en ville et de surchauffe urbaine.
➕Former les ingénieurs et techniciens d’aujourd’hui et de demain
Grâce au module « Concevoir et évaluer les projets », les maitres d’ouvrages, AMO et maîtres d’œuvre qui démarrent sur le sujet ou qui intègrent la gestion des eaux pluviales à d’autres enjeux et objectifs sauront mieux anticiper les principes, les coûts et temps des études pour optimiser les projets.
Les ressources du Graie
➕Observatoire des opérations exemplaires pour la gestion des eaux pluviales
Porté par le Groupe de Travail Eaux Pluviales, cet observatoire recense près de 400 aménagements réalisés en Auvergne-Rhône-Alpes en faveur de la gestion à la source des eaux pluviales, dont 90 font l’objet de fiches détaillées. La carte, les photos et les fiches sont disponibles sur le site du Graie.
➕La frise des temps de l’aménagement pour la bonne gestion des eaux pluviales
Sur la base d’une trame chronologique, cet outil guide le maître d’ouvrage sur la prise en compte des eaux pluviales dans les temps forts de son projet : la vision stratégique, la création du projet, sa réalisation et enfin son exploitation voire sa réhabilitation.
D – La conception des ouvrages de gestion des eaux pluviales
1. ANTICIPATION – Anticiper l’entretien et la maintenance par une conception collaborative, une formation des services et la sensibilisation des usagers – Respecter les objectifs de plurifonctionnalité
2. DIMENSIONNEMENT – Dimensionner les ouvrages et aménagements en intégrant les différents niveaux de service et le changement climatique
3. RÉALISATION – Établir le cadre d’une réalisation précautionneuse et adaptée – Accompagner les changements de pratiques
4. SUIVI ET ADAPTATION – Mettre en œuvre un suivi et une gestion patrimoniale active (performances, référencement SIG)
Les dynamiques d’animation du Graie
➕Animer un dispositif de recherche ancré dans les territoires et valoriser les résultats
L’OTHU – Observatoire de Terrain en Hydrologie Urbaine est un laboratoire de recherche hors murs ancré sur la région lyonnaise. Depuis 25 ans, ce dispositif pluridisciplinaire porte sur l’observation des rejets urbains et de leurs impacts sur les milieux récepteurs, notamment par temps de pluie. L’objectif est de comprendre et proposer de nouvelles solutions de conception et de gestion de l’assainissement.
➕Échanger entre France et Québec- Les webinaires Ville perméable
Depuis 2020, le Graie propose un rendez-vous annuel dans le cadre d’un partenariat France-Québec sur la ville perméable : des conceptions différentes des deux côtés de l’atlantique et un enrichissement certains à mettre ces projets, démarches, réalisations, outils et perceptions en perspective le temps d’un échange de vive voix !
➕Former – Formation continue « Dimensionner les ouvrages et analyser leur fonctionnement »
Ce module 3 du parcours « Gestion des Eaux Pluviales à la source » permet aux techniciens et ingénieurs chargés de concevoir des aménagements de consolider et approfondir leurs savoirs et savoir-faire en hydrologie urbaine et utiliser les outils de modélisation adaptés.
Les ressources du Graie
➕Les productions de l’OTHU
Au-delà des publications académiques, l’OTHU valorise ses résultats à travers des documents de synthèse, fiches techniques et guides, à la disposition de de tous les acteurs de l’aménagement du territoire et de la gestion de l’eau.
- Gestion des eaux pluviales en ville | 20 ans de recherche au service de l’action
- 26 fiches techniques sur la métrologie et la compréhension du fonctionnement des ouvrages
- Guide opérationnel programme FROG – Eaux pluviales et nappe phréatique
- Synthèse opérationnelle MICROMEGAS | Gestion des eaux pluviales & Micropolluants
➕Fiches « Vrai ou Faux – Les techniques alternatives : risques réels et avantages »
Des outils simples pour donner les arguments afin de lever certaines des réticences et freins souvent avancés face à des projets qui veulent sortir des sentiers battus : l’infiltration, le colmatage, la pollution, les risques, etc.
➕Analyse et comparaison des coûts « La gestion à la source des eaux pluviales – Est-ce efficace ? Est-ce plus cher ? »
Une étude de cas, réalisée en partenariat avec l’INSA Lyon, compare 3 scénarios avec des degrés de décentralisation croissants, inspirés d’un cas réel de ZAC (réseau et bassin, noues et/ou toitures végétalisées).
Les coûts des différents scénarios ont été identifiés et comparés : une grille d’analyse permet d’évaluer les différents postes de charge, en investissement, entretien et maintenance, et leur répartition entre les différents acteurs.
Contexte
Les principes du Graie pour la bonne gestion des eaux pluviales dans l’aménagement s’inscrivent dans la dynamique engagée aux côtés de l’IWA avec les principes pour des territoires « Eau-responsables » sur lesquels 25 territoires de la Région Auvergne Rhône Alpes se sont engagés depuis 2017.
Le Graie a été créé en 1985 pour favoriser le développement des connaissances et l’amélioration des pratiques pour la gestion intégrée et durable de l’eau dans la ville. La gestion des eaux pluviales et l’hydrologie urbaine sont des thématiques phares portées depuis sa création.
La gestion intégrée est un réel changement de paradigme au regard de la vision traditionnelle et historique de la gestion des eaux pluviales et de l’assainissement, de l’urbanisme et de l’aménagement des villes.
Ces principes ont largement évolué au cours des quatre décennies d’existence du Graie, au regard des connaissances nouvelles, des contextes et des enjeux nouveaux et de la sensibilité des acteurs des politiques publiques à la place et la valeur de l’eau dans l’aménagement. Cependant, elle reste considérée comme une solution nouvelle appelant un changement des pratiques.
Faire valoir la diversité et la quantité d’acteurs engagés sur ces principes (maitres d’ouvrages, maitres d’œuvres, entreprises, chercheurs) est une façon de montrer que la transition vers une gestion plus durable et intégrée des eaux pluviales est bien engagée.
Illustrations : Nicolas Journoud